曹右乾的话让林方政等人吓了一跳,直接删除规模以上企业50%的返还,那不就剩高新企业了?
这是最普惠性质的一条,指向很明确,只要你企业愿意来,不论是什么类型,我们一达成意向,就会给你优惠,等于是撒钱式招商。林方政要的就是拿着这条别人可能没有的优惠政策大杀四方,现在把这条删除,那还拿什么去吸引企业?用爱和希望吗?
肖一宁是个直性子,立马反驳:“曹局长,第一条个税的修改,我们没有意见。但这第二条是我们所有措施里面的核心。这也删那也删的话,我们还改革什么呢?”
“先不要激动。”龚逢时压了压手,“这条我们本来是要保存的,但是之所以要删除,主要还是有两个考虑。一是补贴的把控问题,一概大水漫灌,从来不是长久之计,一上来就给他们开3年的优惠,那3年后呢,你要是不加大力度,恐怕企业马上就会迁走。二是政策的限制问题,为了限制各地恶意竞争,上面早就禁止这种没有导向、不加区分的普惠性质的补贴了,所以我们如果这么搞,那就是顶风作案,很容易遭人非议的。”
“怕这个怕那个,岳山县改革开放这么多年一直没太大发展,就是你们这种心理在作祟!”肖一宁书生气上来,可不管不顾了。
林方政拉了他一下,让他控制下情绪,然后开口道:“曹局长,逢时局长,你们的担忧,我能理解。我这个人年纪轻,可能讲不出特别有说服感的大道理,但我还是想试着讲一讲自己的看法,讲得不对,你们可以批评。”
“这改革,从来就是试错。我们是一个内陆小县城,人口少、地方小、资金量不大,与那些大城市不同,说白了就是一条小船,无论怎么错误,损失也是有限的,只要守住底线,就不至于发生系统性重大风险。上面有上面的通盘考虑,他照顾的是整体性成绩,但个体的差异他是不负责的,可最后考核起来,还是要按个体的差异打板子的。我们要听上面的,可也不能太老实了,全听全信,那样就错失了自己的发展机遇,最终是愧对上面、愧对百姓。”
林方政的话讲完了,会场陷入了沉默,双方都陷入思考。
良久,曹右乾笑了笑缓和气氛:“都说林主任能说会道,今天来看也不尽然嘛,至少刚刚这番话没说动我。”
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林方政只得无奈靠着椅子耸耸肩,心道你要是吃了秤砣铁了心,谁能说动你呢。
“但是,话里面的道理我还是听懂了的。”曹右乾继续说,“就是我们要豁得出去,不要怕违规,只要能干出成绩,守住底线,大不了被追究责任的是领导个人,经济还是取得了发展,是这个意思吧。”
林方政看着他没有说话,不知道他准备发表什么高见。
曹右乾轻轻指了指桌上的那个条款:“我们今天过来呢,就是来讨论和解决问题的。林主任的道理也好,我们的担心也罢,终究要达成一致才好。工业园区的这个发展规划,县委县政府非常重视,我们要是直接撂挑子,恐怕也是不负责任。这样,我提一个建议。”
“第一,把比例再降一降,先按30%,试试水,看看企业安家的效果和相关风险。第二,也别写什么规模以上企业了,具体操作层面你们内部发一个文件或者会议纪要明确一下,在招商引资时自行把握好。你们看怎么样?”
林方政一下就明白了曹右乾的意图,第一个建议是降低总资金量的风险,情理之中。第二个则是由明转暗,这样既能实现点对点精准招商,把岳山工业园的优惠政策传达到位,又能规避大水漫灌的文字风险,让其他地方抓不到把柄。只是招商干部的工作量相对大了一些。
林方政看了眼肖一宁,后者点了点头,看来暂时也只能如此了。对面是财政局,早就跟各单位交手过无数次了,谈判的技巧、艺术已是看家本领,从进这个门的那一刻,对方就吃准了我们的底线。
“也只能这样了,先按这样吧,下周二要上常务会,时间快来不及了。”
众人神情这才缓和起来,曹右乾也是个雷厉风行的人,见事情已经谈妥,合上本子道:“那行,书面反馈今天就发过来,事情总算解决啦。”
“请稍微等一下。”林方政叫住了他们,“发展规划有一处修改,涉及到财政的职责,正好曹局长和相关职能股室都在,就一并研究了吧。省得再发函发文了。”
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