第八百二十七章——袖手旁观

>     “1994年4月20日，联合国安理会秘书长关于联合国卢旺达援助团的特别报道。”

    “第五条：比利时政府在联卢援助团10名比利时士兵被杀害和比利时国民受到威胁后决定撤回联卢援助团内的比利时营”

    “第七条：在比利时特遣队人员和其他特遣队非紧要人员撤离后，联卢援助团军事人员人数减少，在4月20日为1515人（原为2165人），加上军事观察员190人（原为321人），共计1705人（原为2486人）”

    “第八条：我应安理会的要求于4月14日为处理卢旺达这一高度不稳定和无法预测的事态提出了两个广泛的备选办法”

    “第十五条：第二种选择是4月14日提交安全理事会的第二项备选办法的修正。按照这一构想，由部队指挥官率领的一个小组，加上必要的工作人员，将留在基加利作为双方的中间人，以设法使双方达成停火协议”

    “第十六条：该小组将需要一个步兵连的支助，以保障安全，并需要若干军事观察员以监测局势，除了文职工作人员之外，估计共需大约270人。联卢援助团的其他人员将撤出”

    “联合国第912（1994）号决议，1994年4月21日安全理事会第3368次会议通过，他们最终认可了所谓的‘第二种选择’，也就是仅仅在这里保留一个步兵连，10%的兵力，而其余90%都将立刻撤出卢旺达地区。”

    “撤出了？他们就这么把维和部队撤出去了？”步美显然没能理解这背后的原因。“可他们叫做维和部队，不就是从事这样的工作的吗？”

    “你从哪里搞那么多部队过来，附近可是没有更充足的联合国维和部队了。当然，附近的确有能够改变这一切的强大力量，然而因为其常任理事国卫星国的身份，所以最开始其实是被排除在了相关人选之外的。最后他们才被许可以2万人规模的完整师编介入局势并快速镇压了混乱局面——2万同一个国家的军队才做到这个地步，你觉得如果是联合国维和部队，需要再从各国抽调多少兵力才能填上现有兵力和2万之间的坑？而如果勉强用不到这个规模的兵力进行平息事态的努力，又需要付出多少牺牲才能对抗卢旺达正规军？应对这种大规模突发事件的紧急征募联合国并不在行，因为其依赖各国政府提供经费和兵力的关系，其兵源太过分散，而且对于牺牲的容忍度过低。”

    作者：达莱尔的请求和联合国后来给出的需求兵力是5500人，但这个人数的非精锐部队事实上不足以保证维持充分的秩序和通过以暴制暴的方式同时镇压冲突双方。

    “不过事实上，问题在于更早的时候，有传闻说联合国对于相关事态充耳不闻，而一直在强调说自己的工作范围应该是避免对于卢旺达的内政造成影响。而远东对于这里表现出如此关心的态度也仅仅是因为这个国家就在他们的卫星国身侧，介入可以扩张自己的势力范围但总而言之，他们真的下了一步好棋，那样渴望平息事态的姿态反而帮助他们攫取了异常的利益。”