第五百四十三章 潘帕（四十）

    “这次怎么搞的？立了这么多新法律？”明福港新落成的纺织大厦内，两名正在处理的官员正在窃窃私语。

    纺织大厦是由国内两大纺织巨头大鱼河机器纺织厂、平安织造厂联合投资建设的，两家各占一半股份。大厦一共六层，占地面积数千平方米，是明福县的地标性建筑，也是这座被定义为纺织业主导的城市的名片。

    因为纺织企业大举投资且未来很明显会成为东岸纺织中心——至少是棉纺织中心——的缘故，纺织工业总局也在这里设立了一个派出机构，并派遣了由两名处级干部领衔的工作组常驻，专门为这里的纺织企业服务。

    今天总局那边派人送过来一份新出台的《纺织工业劳动安全条例》，让工作组全体成员学习领会，然后再到各个纺织厂（明福港也有一些私人投资的小纺织厂）推广监督。《条例》的内容很多，林林总总几十条的样子，但核心思想就只有一个，那就是全面改善纺织企业工人的工作环境，降低因事故产生的工伤工亡以及职业病。

    比如，《条例》里就提到了纺织企业工人的工作时间，指出一些私人投资的小纺织厂使用非国民劳务工，每周工作时间长达90小时以上，且厂区内没有基本的急救设施，无法在工人出事时第一时间进行救助；厂房内的湿度也不达标，长期工作容易危害健康；漂白、印染用的化学品管理也不规范，容易发生事故，造成人员伤亡和财产损失。

    上头提出的这个要求让工作小组的人觉得十分意外，但仔细想想，却又在清理之中。纺织企业工作环境不好，那是事实。尤其是在大量引进非国民劳务工充当产业工人之后——值得注意的是，非国民劳务工开始从低端的建筑、伐木、种地、环卫慢慢走向相对高端一点的劳动密集型产业——大量私人投资的小厂为了节省成本，管理上多有放松，因此造成了很多的问题。

    与这些厂相比，国营大厂要好一些。毕竟是当初穿越者建立的工厂，制度也是他们一手打造的，穿越者虽然考虑了本时代的实际情况，但做人的下限还是比较高的，因此制度各方面都比较人性化。但即便如此，几十年下来后，最初的制度还是变得有些面目全非，也就是比那些小厂好一些罢了，但依然存在很多的违规行为。

    其实吧，这次又何止纺织工业总局下文了呢？其他相关行业一样下发了类似的文件，用于规范本行业工业生产活动。比如，煤炭部除了下发文件外，同时还派出多个巡视组，分头前往全国各个大小煤矿进行检查，包括但不限于工人工作时长、清洁及通风设备是否完善、有没有逃生预案、职业病的防治等等。另外像污染比较重、对身体有害的金属冶炼、化学品制造、印染涂料等行业，也遭到了重点关照，工商部派出的工作组不但查工作规范，还查污染，总之声势是搞得挺大的，效果如何还不得而知。

    当然了，派工作组只能管一时，真正能管持久的还是靠立法。目前，相关法律已经在编纂之中，相信明年就可出台并在建国者议会及部分大城市的政治协商会议上征求与会代表意见。但据消息灵通人士称，新立的法里面很多条款制定得很有伸缩性，这也是上级考虑到如今东岸工业的实际情况而特别要求的。

    以工作时长为例，很多小企业甚至是手工作坊无法有效管理，里面的工人也愿意工作更长时间以获取更多的报酬。就像有些为造船厂生产铁钉的小作坊，大师傅带着一帮徒弟每周工作时间可以轻轻松松达到80小时以上，而且他们也并不认为这是一种折磨。即便你法律中明确规定劳动时间、进餐时的休息、假期及提早打烊等内容，但在实际执行中很难监管。人家大可以在打烊后继续工作，或者转移到偏僻的地方继续工作以赶订单，这都是很难监督的或者说监督的成本太高。因此，在制定法律时将会把具体条款弄得比较有弹性一些，同时给予企业特殊情况的特别豁免申请。

    毫无疑问，这个特别豁免条款会让法律的执行大打折扣。但没办法，如今的世道就是如此，社会风气就是这样，你不让人加班人家还要骂你呢，只能如... -->>
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