烺的军政路线又回到了国家雇佣兵上。授田只是作为辅助的奖励手段,而不是替代军费开支。
“陛下,”郑芝龙那张黑漆漆的面孔上露出了那么一点为难的表情,“这两年朝廷的年入都在一亿以上,该收的钱粮都已经收了......再想多收恐怕也不大容易了。
现在朝廷每年都能结余下一千余万,朝廷的储备还有五六千万,不过那个都是救灾的粮食,不能轻易动用......如果今后十年每年都要额外开支两千万的军费,那可就还有一千万的缺口,如果再要打一点富裕,就得预备一千五百万两!这个恐怕得发债票了。”
“发的出去?”朱慈烺这是明知故问。
郑芝龙也早有了腹案,他稍加斟酌,点点头道:“发债是不成问题的,问题只是利息,年息如果给个五六分,愿意购买的人就不多了,要摊销的话......”
“年息最多给六分,”朱慈烺深知高利贷的危害,当然不愿意陷进去了,“一年借一千五百万,十年发一亿五千万,不能摊销。”
“这个......”郑芝龙顿了顿,“其实也不是发不出去!”
“怎么发?”
郑芝龙道:“不能摊派,但是可以搭售。”
“哈哈哈,朕就知道你有办法!”朱慈烺笑了起来,“搭在什么上面?是商埠的土地?还是空头官衔?还是采矿、伐木之权?还有京学生的生员名额?”
合着你都想好了你还问我......
郑芝龙只好笑着道:“陛下圣明......臣的想法是各种搭配都可以有。现在国中百业兴旺,有闲钱或是存着大量米粮的富人很多。朝廷只要想办法把这些死钱挖一点出来就行了,但是他们未必想要以钱生钱,所以就只能用别的好处去吸引了。
朝廷的官衔,京学的员额......或许还可以加上小学、中学的名额,都可以搭售债票。”
商埠的土地,采矿、伐木之权是用来牟利的,空头官职可以买个安心——这些主要是吸引普通工商地主的。
而学校的名额则是用来吸引官员和勋贵的!现在的小学、中学和京学不仅提供精英教育,而且还是一个圈子!里面有不少顶级权贵的子女,在权力圈子里混的,谁不想挤进去?
你让松江知府罗大公这样人花个十万二十万买点债券,然后让他儿子、女儿去和太子还有公主当同学他会不乐意?
当然了,朱皇帝的信誉也立起来了,早年在北京捐钱“买门票”的贪官,没有一个人因为“门票钱”受到调查——这些人在崇祯十七年前的贪污腐败,朱慈烺一律不追刑责,除了侵占的官田、军田需要交还,其余一律不问。
朱慈烺笑着提醒郑芝龙:“还有一点得记住了,搭售出去的债券必须马上存入海商银行、盐商银行,而且不得流通,只能到期兑付。”
“对,对,”郑芝龙点点头,“要不然市面上的债票收益率一定会上升,这样以后再发债票就不容易了。”
朱慈烺笑着道:“只要老泰山能源源不断为朕筹集到军费,这北伐之役终究是能大功告成的......哪怕咱们打得仗呆一些,拼本钱也胜了。毕竟东虏的八旗九旗也不是没有成本的,只要他们抢不到什么战利品,就会被咱们拖穷拖垮了!”
在将军的指挥艺术都不大靠谱的情况下,朱皇帝还有一个拼国力的笨办法可以用!
因为北清军队的“底层资产”还是土地!在打仗本身亏本的情况下,土地的产出是没有办法覆盖长期战争的成本的。这样一来,北清的基层官兵就会出现亏损乃至破产,他们就会变成崇祯十七年前的明军官兵......