第三百八十二章：藩镇

眼下麻烦的，只有一样，那便是……命秦少游与神策府镇河南府……”

    镇河南府……

    这几乎等同于是将河南府拱手相让了。

    河南府是什么地方，别看地方不大，不过拥有二十余县，可是这里，却是大唐的东都，这么多年的经营，早已成了可以和长安京兆府一样的地方，秦少游拥有了弘农，便有了立身之本，若是再将整个河南府，乃至于河南府中最核心的洛阳拱手相让，这岂不是如虎添翼？

    况且……这个镇字，带着许多玄机，如何个镇法？

    若是在历史中的宋朝和明清时期，其实任命一个地方的地方官，倒是没什么，毕竟那些封疆大吏，早就被拔了牙齿，几乎所有军事、政务的权利，都被收纳进了朝廷，地方上的所谓镇守，不过是负责收税，然后再将税赋送去国库，国库再下拨了钱粮出来，这便是所谓的外强中干，你不过是个代理人，而且处处受到掣肘，一丁点的本钱都没有，唯一的权利，也不过是教化一方，修一修河堤罢了。

    可是在这个时代，却全然不同。

    唐朝和宋朝几乎等同于是一个政治格局的分界线，这个分界就在于，由于宋朝之前，交通的不便，再加上人口的稀少，还有水运等方面的落后，导致朝廷对于地方几乎是鞭长莫及，于是乎，地方的刺史、镇守、州牧等地方要员，几乎是把持了地方上的一切，他们不可能在地方上收了钱粮，全数都送去国都去，因为这样的做法损耗实在太大，若是去国都打个来回，那基本上一半以上的钱粮就全数被消耗掉了。而朝廷想要对地方上处处干涉，也不可能，在明清时期，已经建立了十分完善的驿站以及传令制度，所以即便是最遥远的边疆地区，也可以快马加急，通过官道，在短短半月之内来回的传达命令，可是在这大唐朝，却全然不同了，一个信使，若是从长安到剑南路，没有几个月的功夫是不可能往返的，这就导致朝廷根本无力去干涉地方上的行政。

    除此之外，宋朝之后，为了约束地方官，因而采取的是强干弱枝的国策，在兵制上，只重禁军，将所有禁军全部调拨到京师，其他地方，只留有一些老弱病残，根本无法动摇朝廷的统治。

    而在此时，却是府兵与禁军并存，所谓府兵，就是地方上自己养的兵马，因为朝廷对此难以管理，所以几乎都放任给了地方上的刺史，这些刺史则凭借着府兵，成为了一方诸侯。

    这也是为何，宋朝开始之后，地方官想要造反，几乎没有任何可能，因为他们没有任何造反的资本，即便真有人咬着牙反了，只需要几个差役，就可将其解拿京师治罪。可是唐朝却是全然不同，武则天一登基，各地的刺史纷纷叛乱，虽然俱都失败，但是每一次剿平，可都是实打实的花费了气力，因为他们手里有兵，而这些府兵，却大多都是只知有地方官员，而不知有朝廷，譬如那李敬业谋反，各地刺史和司马纷纷响应，影响极大，立即拥兵十万。这若是后世的所谓巡抚造反，只怕老半天，也凑不出一百人的军马出来。

    其实现在的大唐国体，与十年之后，所出现的藩镇并无什么不同，只不过大唐为了遏制地方官，所以将天下分为了三百二十多个州府，而这些州府的刺史在地方上权利很大，偏偏地盘却是太小，不过是三百多分之一，很难有对抗朝廷的资本。而藩镇并不是朝廷给予的权利更大了，只是因为他们往往占据数州，乃至于是十几个州，地盘得到了扩大，以至于拥有了天下百分之一，乃至于数十分之一的实力。

    而现在，韦弘敏的提议，则等同于是制造出了一个活生生的藩镇，河南府的实力，只怕比二十个州的实力相加一起还大一些，这个任命至少现在开来，是有些破天荒的。

    所以韦弘敏说出来的时候，便是连自己都没有底气，所以他小心翼翼的看着韦后，心里隐隐有些担忧。

    韦后会肯吗？

    若是不肯。

    韦弘敏心里苦笑，那么自己也该要完蛋了吧。

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