来,李靖平才道,“我看过了你的工作报告,洋洋洒洒,看得出结合了实际经验实践,很有东西。我想跟你交换一下意见。你在你主管的南区主张政府职能退后,把科研资金管理从项目中解放出来,依托政府所评估的机构进行,我理解你的想法,避免了政府当中所产生的各种问题,但你想过没有,机构难道就不会出问题?你想避免‘跑部门钱进’,但会不会演变成‘跑机构钱进’?如何避免机构的权力寻租,黑箱交易?你知不知道现在就有人说你利用政策,为机构进行权力寻租,你所引进的机构都是给了钱的!”
张松年心想原来是为这个,只是既然你要问,那么张松年也就干脆硬着头皮,把一项一项改革举措一一道来,“这种说法根本无稽之谈,只是别有用心的中伤。首先,区上并不是选择了机构后就放手不管,我们首先在专业机构的审核上面,就有严格的程序,这些都必须是掌握相关资质的专家,而且我们会和机构签订协议,制定统一的规范和项目的评审标准,政府会定期检查,监督和评估,并且建立责任倒查,前期杜绝出问题,后期出问题能够追责,同时这些也会寻求社会监督,公开透明。”
“机构的介入还可以对项目进行动态调整,不再是以前从立项到结项后就一动不动,审计将建立在三个环节,立项,项中,和项后,任何环节在检查中出现问题,可以随时叫停!”
“我们还出台了信用体系制度和“黑名单”制度,对于区政府主管部门,还有专业机构工作人员的责任倒查机制,一旦出问题,那就进行双管齐下的查处,一方面查相关单位个人的责任,一方面查主管部门和专业机构的管理漏洞,徇私舞弊,渎职。”
张松年这个时候苦笑面对李靖平,“李市长,你说在这种制度下,我怎么给我想要进入的‘机构’放口子,这不是作茧自缚?”
李靖平看着张松年,喃喃道,“南区模式,南区模式……其实张区长,是不是想以此表达你的想法,那即是现在“跑部钱进”,“多头申报”这类不仅仅是南州市,甚至国家,部委高层的经费弊端?张区长,大家都说你张大胆,我看你不是张大胆,你是张大炮啊……”
张松年不敢多说话,因为委实不清楚李靖平跟他这番交谈的目的何在,究竟是预示了他张松年要倒霉?至少他的南区模式将因为逆大流而动遭到南州上层堵截,还是说这个刚刚启动不久的南区模式,就委实因为和国院《纲要》有所碰触而不得不偃旗息鼓?
什么样的可能他都有准备,毕竟从当初和程燃那番交谈过后,就已经有所心理准备。
只是可惜的是……这终究还是个人难逆大局么。
“我想听听更多的细节,张区长……你是如何形成整体思路的,还有个中的施行细节,就好比机构的遴选,如何确保专业性和规范化……”张松年有一点还是猜对了,对于他所掀起的南区模式确实争议极大,今天的工作经验交流会,市上面也在有所计划,李靖平之所以和张松年进行这么一番谈话,其实就是在确定最后他将以什么样的方式表态‘南区模式’。
张松年听出李靖平这种平和交流的语气,是真的对他的相关报告感兴趣,而不是只想自上而下的做一个评判,当下也就横下心,也不怕说多说错什么,唯唯诺诺也不是他的风格,这种时候尽情发挥最好,就道,“我们南区在进行这些行政改革的时候,其实还是整体寻求了理论上的意见,寻求了科大方面的支持。”
“科大?”李靖平点头,“科大倒是有丰富的专家资源。”
“我们政府和科大合作,交由相关领域的教授专家来制定统一的规范和标准,而专业机构也会聘请这些专家作为相关的顾问,这样就有了专业性的支撑……”张松年张大嘴笑,“其实不瞒李市,南区模式的改革不是一开始就有,而我之所以坚定这套模式,也还是从科大开始……我女儿就在科大读书,科大里面人才济济,其中有一位小女的同学,就是伏龙公司的董事长程飞扬的儿子。”
说了张松年又觉得会不会自己这聊得太过跑题了,但看面前李市的神色如常,并没有半点不耐,张松年又继续,“要不怎么说实践才有说服力,伏龙公司如今有这么好的发展,和其在科研上面的投入分不开,而这家民企的科研投入,自然有诸多值得借鉴的地方,其中有些经验的总结,委实是政府部门所忽略的,甚至也是以前没有魄力去做的。就比如责任倒查机制,这些以前只是一个口号,并没有如实落实在制度上面……”
面前的李市开口,“你说的那个男生……”
“是。这个科大男生叫做程燃。其实你上次科大调研的时候也见过,就是CQ的李明石看好的那个科大学生。我女儿请客的时候他来了我家一趟,本来是持着和科大学生聊一聊,了解一下大学生思想的想法……结果没想到获益颇多,这个男生本身成长的家庭背景,还有其个人能力上面,就与众不同,给了我很多启发。”
“你……从他那里,得到的启发?”
感觉到李靖平话语里的迟疑,但张松年想来也是如此,毕竟当初和程燃交谈的时候,他也受到了不少的震动,但很可能因此让李靖平怀疑他的觉悟和能力,所以张松年还是有必要说明一下程燃究竟是个什么样的存在。
“这个男生确实不一般,川省高考状元,不去清华北大,被李太行院士特别邀请进入的科大,李院士都看好他,进校到如今,就在科大做了很多事,而且就已经建立起了集成电路设计团队,李太行院士,还有好几个计算机专家,都甘愿成为他的团队一员,这是看好他的个人能力和潜力……我好像还没有说,他们目前似乎取得了英国的一项关键技术,这项技术有助于他们研发出突破性的芯片……”
“正是如此,他当时跟我交流,所提出的一些意见,大不大胆,大胆。但很有开创性和建设性,我有好好考虑和揣摩,摘取其中可以实践的地方……就有了“南区模式”……”
李靖平道,“你和他……所交流,就交流出了你的'南区模式’?”
“当然,还有科大方面的支持分不开。其实有些教授和研究员,我也采纳了他们的意见……”
提到这些,张松年眉飞色舞,很想把内心里的那些激情全数传达。毕竟从刚才的交流中,他已经可以明确,李靖平是很关心他们南区模式,很感兴趣的。
而现在,他所看到的是这位南州一号强力人物眼神越过他直视前方,应该正在消化对方才他所说的那些话语,略有些失神。
片刻后,这位李市转过头,正视着他,问,“张区长生得是女儿啊……也读科大,栋梁之才啊……女儿目前,多大了……”
张松年还欲待交流的满腔振奋略有些阻滞。
咦,这话题怎么偏得有点远?