第76章 12.19

限六月纳毕，秋税十一月纳毕。

    第四，其余杂捐、杂税全部取消，但丁额不废。

    第五，两税依田亩纳米粟，田亩税以朝廷最新一次清丈土地的垦田数为准，均平征收。依户等纳钱或等值替代物，地方整理上报绢帛、谷物或其他日常产品年均物价情况及波动，朝廷审核制定绢帛和谷物的最低价，余者地方自决上报备案。以实物缴纳税款者，不得低于此价。

    第六，没有固定住处的商人，所在州县依照其收入征收三十分之一的税。

    第七，凡鳏寡孤独不济者，可以免税。

    第八，但有敛者，巧立名目，变相增加苛捐杂税，以枉法论。

    ……”

    程知基于此间形势，与唐朝未年颇为神似，便参照引用了唐德宗年间，宰相杨炎建议颁行的两税法。

    有后世史学家的分析评价，程知自是知晓两税法施行之后的利弊。

    好处在于，其一，两税法颁布之后，当时的唐王朝，赋税收入便翻了几番。两税法是以财产多少作为计税依据，这便是间接拓宽了征税广度，直接增加了财政收入。

    其二，这一法令，改变了租税徭役据丁口征收，多出自贫苦农家的做法。而且，在某种程度上，调节了贫富征税比例，使税收负担相对公平合理。

    其三，简化了税目和手续。这对于解放生产力，促进当时社会经济的恢复发展，起到了积极作用。调动劳动者的生产积极性，是一个历史的进步，奠定了宋代以后彻底舍人税地的基础，是中国赋税制度史上的一件大事。

    然而，事实上，唐末的两税法在历史上存在的时间不长。因为其存在几个致命的弊端。

    其一，弊在于执行。一则，长期不调整户等，贫富分等负担的原则就不能得到贯彻。二则，吏治不清，贪官污吏横行，巧立名目，敲诈勒索，横征暴敛。沉重的苛捐杂税，使得两税法名存实亡。三则，两税制下土地合法买卖，土地兼并会更加盛行。富人勒逼农民卖地而不移税，产去税存，农民到后来无法交纳，只有逃亡，土地集中达到前所未有的程度，而农民沦为佃户、庄客者更多。

    其二，两税中，户税部分的税额是以钱计算。因政府征钱，市面上钱币流通量不足，不久便会产生钱重物轻的现象。农民要贱卖货物产品以交纳税钱，增加了负担。这部分内容，超越了客观条件，赋税改按货币计征的条件还不充分具备。

    故而，此番，程知根据实际情况加以改进。

    未达到按货币计征的条件，那就允许实物代征。同时朝廷制定最低价，最大程度避免官吏盘剥。

    土地买卖产去税存，那就引入监察。使土地买卖事项由官府有司专项审批，计入吏部考核。经手人负责，保证买卖过程符合朝廷法令，具备相关手续，得到有司批准，才能进行。一旦完成，产去税移。

    至于调整户等和整治吏治的事儿，那就是个长期工程了，可以放在后面个案惩治。这里先写进法令，定期调整户等和敛者以枉法论。

    ……

    “…王叔，改制一事绝非一日之功，实际推行过程中，更是会问题频出，变数连连。这就需要我们执行者，因时制宜，因地制宜，迅速反应，不断改善。

    侄儿年轻识浅，经验不足，一切还要有劳王叔。”

    赵昊既已意动，便是应了赵珵的赌约。此时听她徐徐讲述，描绘蓝图，便是全身心投入，与其探讨争论起来。

    ……

    数个时辰后，赵昊更加坚定了自己的答案，他愿意赌这个五年，他希望看到未来不一样的大晋。

    “陛下先前不是曾言，此乃家宴，要为臣洗尘的么？怎么？家宴竟是无酒么？”赵昊朗声笑道。

    “怎么会？侄儿早已备好美酒，只待王叔。王叔不妨尝尝，这宫中御酿，可还是昔年味道？”程知见着赵昊已是尽兴，便吩咐开宴，呈上酒菜。

    “陛下可满饮否？”

    “敢不相陪。王叔，请！”

    “哈哈，好！”

    ……

    作者有话要说：

    这两货的长对话写完了，之前的预告契不契合？谁更牛？

    我认为的强者对决，不是那种嘴脸难看的厮杀互黑，而是谈笑间天下既定的从容不迫。所以有了这几章，算是坐而论道吧。我自己又回去翻了一遍，还是蛮喜欢的。

    之后的剧情就是按照这个脉络来了。两税法的问题，主要就是货币征税。这里用了现在的类似政府定价和农业税补贴的法子。改动了实际的两税法，允许实物缴纳。

    觉得赵昊占篇幅的筒子，这出戏结束，这货短期都不会出现了……